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罪恶税——支持和反对的论据

澳大利亚医学协会发布了一份 蓝图 使澳大利亚成为世界上最健康的国家. 他们提议将糖税作为一个重要组成部分, 这是他们给出的唯一具体的饮食建议. 新西兰也有人呼吁征收糖税. 糖税是“罪恶税”的一个例子。. 

什么是罪恶税?

Investopedia将罪恶税定义为根据能力对商品和服务征收的税, 或看法, 对社会有害的或代价高昂的, 如烟草, 酒精和赌博. 罪恶税通常被加到被认为有道德风险的产品上. 罪恶税旨在阻止人们从事对社会有害的活动和行为. Critics of sin taxes include the political view that sin taxes represent 政府ernment over-reach; the so called ‘nanny state’ argument. 罪恶税也为政府提供收入. 就吸烟、酗酒和赌博而言,政府的税收收入是巨大的.

有什么好处?

罪恶税的支持者说,它们有利于社会,因为它们有助于补偿社会的不公平负担的危险行为造成的. 例如,(过量)酒精、烟草和问题赌博的健康和社会成本. 当然, 这依赖于政府将税收用于解决这些征税行为造成的问题, 但事实并非总是如此. 

一项调查显示, 77%的澳大利亚人支持征收糖税,前提是税收用于预防肥胖. (米勒等人2019年)

缺点是什么??

罪孽税也是累退税, 这意味着它们会不成比例地影响社会经济地位较低的阶层. 这是因为处于低社会经济群体的人更有可能从事危险行为, 因此,他们将更高比例的收入用于征税的产品和服务. 

罪税也是心理上的“惩罚者”, 哪些被认为比实现行为改变的奖励更有效(更慢).

吃糖是罪过吗?

而食糖税越来越多地被引用为罪恶税的例子, 澳大利亚卫生研究所的数据显示,与酒精和烟草的影响相比,含糖饮料造成的危害规模相形见绌 & 福利: 

  • 2015-16年,澳大利亚烟草使用的社会成本估计为136美元.90亿年
  • 2010年,澳大利亚酒精滥用的社会成本估计为14美元.350亿年
  • 肥胖让澳大利亚经济损失8美元.2011- 2012年为60亿. 然而,这些成本不能仅仅归因于加糖饮料. 肥胖是多因素的,能量消耗是复杂的. 

Veerman等人(2016)在澳大利亚建立的模型表明,在25年的时间里,征收糖税可能会使肥胖患病率降低2%, 他们估计这将为医疗保健节省6.09亿美元(或24美元.每年3600万).

糖税效应

美国医药协会和其他机构提出的糖税是对含糖饮料征收0美元的税.一份产品每100克糖就有40个,价格上涨了20%左右. 在对含糖饮料征税的国家,含糖饮料的消费量有所减少. 例如, 墨西哥的一项研究发现,在征收软饮料税的四年时间里,不喝软饮料的人的比例增加了,而中高级消费者的比例下降了. 在英国,它已导致饮料配方的低糖,以产生更低的税率. 

糖税收的不确定性

不太明显的是糖税是否能减少肥胖或其他健康措施, 正如理论模型预测的那样. 发展中国家的肥胖率居高不下, 包括墨西哥等征收糖税的国家.  2014年,墨西哥开始征收糖税,以控制软饮料的摄入量,墨西哥是世界上糖税最高的国家之一, 降低他们很高的肥胖率(73%的人口超重或肥胖). 他们的肥胖率继续上升.  目前还没有证据表明美国的肥胖率正在改善.他们在2018年引入了糖税.  

在澳大利亚,与此同时,糖的摄入量却在减少——这一现象被称为澳大利亚悖论. 

对含糖饮料征税并不一定会导致糖消费量的整体减少, 因为它存在于各种各样的食物中. 在澳大利亚,软饮料和运动饮料中19%的游离糖. 同样,减少含糖饮料可能不会导致总能量摄入的减少. 在澳大利亚,软饮料和调味矿泉水贡献了1.2011-12年占总能源的9%.  替代可以限制糖税的影响. 例如, 征税的饮料可以用其他高脂肪的食物代替(所谓的糖-脂肪跷跷板), 或酒精饮料, 例如.

无税降糖

糖税的收入取决于消费水平,而在澳大利亚和新西兰,含糖饮料的消费量一直在下降, 糖税收入代表着一种不断萎缩的资源. 在澳大利亚, 1997-2018年,ssb的销量下降了27%, 自2015年以来,非ssb的销量已经超过了ssb. 对SSB的需求正在减少,可能是因为健康饮食建议减少消费.

如果引入糖税,它本身不太可能产生多大影响. 为了公共卫生的利益,需要有更广泛的, 全面的政策方针,将饮食选择转向更健康的方向.

参考文献

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